Tại hội nghị, các đại biểu đánh giá cao ý nghĩa, tầm quan trọng của Luật trong đời sống xã hội và những bất cập của Luật BHXH năm 2006 đã đặt ra nhu cầu khách quan, tính cấp thiết cần phải sửa đổi Luật BHXH một cách đồng bộ nhằm thiết lập khung chính sách, pháp luật BHXH phù hợp với sự phát triển mới của đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế.
Các ý kiến tham gia thảo luận, góp ý đều cho rằng dự thảo Luật BHXH (sửa đổi) lần này có một số điểm mới như mở rộng đối tượng tham gia BHXH, bảo đảm quyền về an sinh xã hội của người dân, bổ sung một số chế độ cho phù hợp… đồng thời tăng cường tính bền vững của hệ thống BHXH nhằm đảm bảo quyền lợi người lao động ngày càng tốt hơn cũng như thực hiện các mục tiêu tiến bộ và công bằng xã hội.
Đồng ý với việc cần phải mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc là “người lao động làm việc theo hợp đồng lao động theo mùa vụ hoặc theo một công việc nhất định có thời hạn từ 01 tháng đến dưới 03 tháng”. Theo các đại biểu, hiện nay tình trạng doanh nghiệp sử dụng hình thức ký hợp đồng lao động dưới 3 tháng và hợp đồng chuỗi dạng 3 tháng, mặc dù người lao động vẫn làm một công việc đó thường xuyên để trốn đóng BHXH cho người lao động.
Nhất trí phương án Nhà nước hỗ trợ cho tất cả người lao động tham gia BHXH tự nguyện (điều 88) nhằm khuyến khích đối tượng là nông dân và lao động ở khu vực phi chính thức tham gia BHXH tự nguyện. Đề nghị bổ sung đối tượng cán bộ không chuyên trách cấp xã thuộc đối tượng tham gia BHXH tự nguyện và được ngân sách nhà nước hỗ trợ một phần tiền đóng.
Theo đại diện cơ quan BHXH tỉnh, do đối tượng cán bộ không chuyên trách cấp xã không phải là đối tượng hưởng lương theo thang bảng lương mà chỉ hưởng phụ cấp, vì vậy không nên quy định đối tượng này tham gia BHXH bắt buộc mà tham gia tự nguyện và cần được hỗ trợ một phần; ngoài ra dự thảo Luật cũng đề ra chính sách liên thông giữa BHXH bắt buộc và BHXH tự nguyện nên đối tượng này có thể tham gia BHXH liên tục, đảm bảo quyền lợi cho người tham gia BHXH khi không còn tuổi lao động.
Các đại biểu cũng thống nhất việc quy định, bổ sung, giao chức năng thanh tra các chính sách BHXH cho cơ quan BHXH nhằm tránh tình trạng trùng lặp, chồng chéo khi có nhiều đơn vị cùng tham gia hoạt động thanh, kiểm tra…đề nghị bổ sung thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam, Giám đốc BHXH cấp tỉnh và trưởng đoàn Thanh tra chuyên ngành.
Phát biểu tại Hội nghị, ông Đồng Hữu Mạo, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đánh giá cao những ý kiến đóng góp của các đại biểu về một số nội dung trong Dự thảo Luật Luật Bảo hiểm xã hội. Các ý kiến tại cuộc họp sẽ được đoàn ĐBQH tỉnh tiếp thu, tổng hợp để trình lên kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII sắp đến.
|